习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必需周全推进墟落振兴,解决好城乡区域生长不平衡问题。”党的二十大报告着眼于周全推进墟落振兴,提出“生长新型农村整体经济”。我们要探索多样化途径,起劲生长新型农村整体经济,为周全推进墟落振兴增动力、添活力。
把增进配合富足作为主要目的。习近平总书记指出:“要把好墟落振兴战略的政治偏向,坚持农村土地整体所有制性子,生长新型整体经济,走配合富足蹊径。”配合富足是中国特色社会主义的实质要求,是中国式现代化的中国特色之一。生长新型农村整体经济,要把增进配合富足作为主要目的,坚持以人民为中心的生长头脑,起劲拓展农业多种功效,推进农村一二三工业融合生长,把工业链延伸环节更多留在墟落,把工业生长的增值收益更多留给农民,着力缩小城乡差别、区域差别、收入差别。要深化农村整体产权制度刷新,盘活农村整体资产,让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,显著增添宽大农民的工业性收入。
以深化刷新探索多样化途径。习近平总书记指出:“深化农村刷新,必需继续把住处置惩罚好农民和土地关系这条主线,把强化整体所有制基本、包管和实现农民整体成员权力同激活资源要素统一起来,搞好农村整体资源资产的权力分置和权能完善,让宽大农民在刷新中分享更多效果。”刷新是解放和生长社会生产力的要害。要在牢牢守住土地公有制性子不改变、耕地不镌汰、粮食生产能力不削弱、农民利益不受损等底线基础上,以深化刷新探索多样化途径,生长新型农村整体经济。深化农村土地制度刷新,在坚持农村土地整体所有的条件下,推进承包权和谋划权疏散,形成所有权、承包权、谋划权三权分置,谋划权流转的名堂,同时尊重农民意愿,坚持依法自愿有偿流转土地谋划权。深化农村整体谋划性建设用地入市试点,探索建设兼顾国家、农村整体经济组织和农民利益的土地增值收益有用调理机制。牢靠提升农村整体产权制度刷新效果,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村整体经济生长的多样化途径。
以城乡融合生长引发动力。习近平总书记指出:“要把墟落振兴战略这篇大文章做好,必需走城乡融合生长之路。”周全推进墟落振兴,不可就墟落论墟落,而要强化以工补农、以城带乡,加速形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。生长新型农村整体经济,同样不可忽视城乡融合生长。为此,要建设健全城乡融合生长的体制机制和政策系统,流通城乡要素流动,指导都会资金、手艺等先进生产要素进入“三农”领域,解决新型农村整体经济生长面临的资金、手艺欠缺等难题,增强新型农村整体经济生长动力。立异墟落人才事情体制机制,指导都会人才去墟落立异创业,为生长新型农村整体经济提供人才助力。别的,还要捉住数字经济生长机缘,以新一代信息手艺赋能刷新古板农村整体经济,引领农村整体经济生长模式和业态立异,引发墟落振兴内生动力。
作者:程宇昌 江西省社会科学院马克思主义研究所教授