农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党事情的重中之重，驻足我国国情农情，顺应经济社会生长阶段转变和现代化建设纪律，科学掌握我国工农城乡关系演变特征，创立性提出一系列关于“三农”事情的新理念新头脑新战略，一直推进“三农”事情理论立异、实践立异、制度立异，推动农业农村取得历史性成绩、爆发历史性厘革。实验墟落振兴战略，是党中央着眼周全建设社会主义现代化国家作出的重大决议安排，是新时代“三农”事情总抓手，是习近平经济头脑的主要内容。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”事情和墟落振兴的主要叙述，坚持农业农村优先生长，锚定建设农业强国目的，周全推进墟落振兴，加速农业农村现代化，走中国特色社会主义墟落振兴蹊径，推动农业周全升级、农村周全前进、农民周全生长。
从党和国家事业全局科学掌握墟落振兴
周全推进墟落振兴，加速农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系阵势的重大问题。迈上周全建设社会主义现代化国家新征程，必需站在党和国家事业全局的高度，更好掌握周全推进墟落振兴的主要意义。
墟落振兴是实现中华民族伟大再起的一项重大使命。中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农民必需富。我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。从我国社会历史历程来看，农业农村农民问题是贯串我国现代化建设和实现中华民族伟大再起历程中的基本问题。习近平总书记指出，我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻明确了“三农”问题，才华更好明确我们这个党、这个国家、这个民族。从中华民族伟大再起战略全局看，民族要再起，墟落必振兴；从天下百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们已履历史性地解决了绝对贫困问题，在中华大地上周全建成了小康社会，实现了第一个百年斗争目的。周全建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大再起，最难题最沉重的使命依然在农村，最普遍最深挚的基础依然在农村。要坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，周全推进墟落振兴，为实现中华民族伟大再起涤讪坚实基础。
墟落振兴是中国式现代化的主要内容。从现代化生长的一样平常纪律看，当工业化、城镇化生长到一定阶段后，周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化就成为实现现代化的要害。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。从现真相形看，我国生长最大的不平衡是城乡生长不平衡，最大的不充分是农村生长不充分。同快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业农村生长程序还跟不上。在现代化历程中，如那里置好工农关系、城乡关系，在一定水平上决议着现代化的成败。必需牢牢掌握中国式现代化的中国特色、实质要求和重大原则，加速补齐“三农”领域短板弱项，周全推进墟落振兴，推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步生长，增进农民农村配合富足。
墟落振兴是构建新生长名堂、推动高质量生长的一定要求。高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命。加速构建新生长名堂，是推动高质量生长的战略基点，其要害在于经济循环的流通无阻，推动种种生产要素的组合在生产、分派、流通、消耗各环节有机衔接，从而实现循环流转。其中，流通城乡经济循环，是流通海内经济大循环、增强我国经济韧性的主要方面。只有增进种种要素在城乡之间合理流动，实现高效集聚，才华更好释放重大的创立动能和消耗潜能，为经济社会生长注入强盛动力，实现城乡区域、经济社会、人与自然协调生长。
以系统看法统策划划墟落振兴
坚持系统看法是具有基础性的头脑和事情要领。实验墟落振兴战略是一篇大文章，必需统策划划、科学推进。
墟落振兴是科学系统集成的战略系统。习近平总书记指出，农业农村现代化是实验墟落振兴战略的总目的，坚持农业农村优先生长是总目的，工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足是总要求，建设健全城乡融合生长体制机制和政策系统是制度包管。这是对墟落振兴战略的系统性归纳综合。围绕总目的，要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越；坚持总目的，要在政策、资金、手艺、人才等各方面向农村倾斜，举全党全社会之力推动墟落振兴；贯彻总要求，要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，增进墟落周全振兴；强化制度包管，要着力破除城乡二元结构，增进城乡融合生长。实验墟落振兴战略的总目的、总目的、总要求和制度包管，组成一个科学系统集成的战略系统。
墟落振兴顺应人民对优美生涯的新期待。工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足，体现了墟落振兴的富厚内在，集中反应了人民对优美生涯的新期待。经由刷新开放40多年的生长，人民群众的需要泛起多样化多条理多方面的特点。宽大农村住民期待增添经济收入、改善物质生涯，希望增添公共服务、改善精神生涯，对交通通讯、医疗保健、教育文化娱乐等都提出了新要求，特殊是对生爆发涯生态情形提出了新要求，对墟落社会治理也提出了新要求。现代化越往前走、物质生涯越富厚，人民群众越喜欢山清水秀的田园景物，农业除了包管粮食和主要农产品供应，其生态修养、休闲旅行、文化传承的功效就越能施展起劲作用。以是，推动墟落振兴不但是宽大农村住民的期待，也是周全建设社会主义现代化国家的应有之义，必需把推动墟落振兴与稳固经济阵势、建设农业强国、拓展现代化生长空间、知足人民优美生涯需要联系起来，统策划划、一体推进。
墟落振兴坚持协同推进、周全振兴。墟落振兴是包括工业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的周全振兴。工业振兴是墟落振兴的重中之重，要依赖科技立异，加速生长现代农业，增进农村一二三工业融合生长，构建现代墟落工业系统，实现工业兴旺，推动墟落生涯富足。人才振兴是墟落振兴的基础，要立异墟落人才事情体制机制，充分引发墟落现有人才活力，把更多都会人才引向墟落立异创业。墟落不但要塑形，更要铸魂，要增强农村头脑品德建设，弘扬和践行社会主义焦点价值观，�；ず痛信┐逵乓旃虐逦幕�，推动形成文明乡风、优异家风、淳厚民俗。农村是生态系统的主要一环，要推进农业农村绿色生长，增强农村突出情形问题综合治理，建设宜居宜业和美墟落。组织振兴是墟落振兴的组织包管，要完善党组织向导的自治、法治、德治相团结的墟落治理系统，让农村既充满活力又稳固有序。“五个振兴”是相互联系、相互支持、相互增进的有机统一整体，要统筹安排、协同推进，捉住重点、补齐短板，还要强调精准、因地制宜，提高周全推进墟落振兴的效力效能。
以深化刷新扎实推进墟落振兴
实现墟落振兴是前无昔人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的履历。我国墟落振兴蹊径怎么走，只能靠我们自己去探索。周全推进墟落振兴，必需用好刷新这一法宝。
深化农村刷新。加速推进农村重点领域和要害环节刷新，引发农村资源要素活力。从我国国情和农业农村特点出发，加速构建现代农业工业系统、生产系统和谋划系统，实现小农户和现代农业生长有机衔接。要继续把住处置惩罚好农民和土地关系这条主线，把强化整体所有制基本、包管和实现农民整体成员权力同激活资源要素统一起来，搞好农村整体资源资产的权力分置和权能完善，让宽大农民在刷新中分享更多效果。
推动城乡融合生长。振兴墟落，不可就墟落论墟落，照旧要强化以工补农、以城带乡，加速形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。要以协调推进墟落振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡生长差别和住民生涯水平差别为目的，以完善产权制度和要素市场化设置为重点，坚决破除体制机制误差，增进城乡要素双向流动、一律交流和公共资源合理设置，健全城乡融合生长体制机制和政策系统。要加速农业转移生齿市民化，健全常住地提供基本公共服务制度；加速城乡基础设施互联互通，推进城乡基本公共服务均等化；把县域作为城乡融合生长的主要切入点。
以掌握重点关系有序推动墟落振兴
坚持准确事情战略和要领是做好经济事情的要领论。我国“三农”问题具有重大性，同时各地区墟落生长又具有差别性和特殊性，在推进墟落振兴实践中会遇到种种各样的矛盾和问题，甚至还经常面临“两难”选择。需运用辩证头脑，从我国农村现实出发，在实验墟落振兴战略中处置惩罚好以下关系。
一是恒久目的和短期目的的关系。实验墟落振兴战略是一项恒久而难题的使命，必需既驻足目今又着眼久远，使恒久性和阶段性相统一，使短期目的和恒久目的相一致。要遵照墟落建设纪律，着眼久远谋定此后动，坚持科学妄想、注重质量、从容建设。要循序渐进、稳扎稳打，聚焦阶段使命，找准突破口，倾轧优先序，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。坚持数目听从质量、进度听从实效，切忌贪大求快。
二是顶层设计和下层探索的关系。墟落振兴战略是党中央的顶层设计，各地要团结自身现实制订实验计划，着力解决好落地问题。要对我国城镇化趋势、城乡生长名堂转变举行研判，体现地区特色、农村特点和墟落风貌。要科学掌握墟落的差别性，因村制宜，精准施策，分类推进墟落生长。墟落建设是为农民而建，要健全自下而上、农民加入的实验机制，多听群众意见。要施展亿万农民的主体作用和首创精神，调动他们的起劲性、自动性、创立性，并善于总结下层的实践创立。
三是充分验展市场决议性作用和更好施展政府作用的关系。在这个问题上，要讲辩证法、两点论，使二者统一起来，用好“看不见的手”和“看得见的手”，推动有用市场和有为政府更好团结。要聚焦农民和土地的关系、农民和整体的关系、农民和市民的关系深化农村刷新，推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、墟落治理现代化。要施展政府在妄想指导、政策支持、市场羁系、法治包管等方面的起劲作用，科学引领、指导和推动墟落振兴。
四是增强群众获得感和顺应生长阶段的关系。要充分思量财力可一连和农民可接受，集中实力优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既利便生涯又增进生产的项目；要围绕农民群众最体贴最直接最现实的利益问题，加速补齐农村生长短板和民生短板，让亿万农民有更多实着实在的获得感、幸福感、清静感；要坚持起劲而为、实事求是，不可逾越生长阶段，不可提脱离现实的目的。
目今，“三农”事情重心已经实现历史性转移，人力投入、物力设置、财力包管都要转移到墟落振兴上来。习近平总书记关于“三农”事情和墟落振兴的主要叙述，是我们党理论立异的重大效果，是加速建设农业强国、推进农业农村现代化的科学指南。面临更为难题沉重的使命，我们必需以习近平经济头脑为指引，锚定建设农业强国目的，切实抓好农业农村事情，周全推进墟落振兴。
（作者：彭建强 河北省社会科学院副院长、研究员）
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